اساسنامه
موسسات غیر انتفاعی غیر تجاری
(خیریه، کانون، جامعه، انجمن و ...)
موضوع بند 13 ماده 26 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 27/11/1380
تاریخ بازنگری و ابلاغ: 30/11/1391
باسمه تعالی
اساسنامه موسسات غیرانتفاعی غیرتجاری موضوع بند 13 ماده 26 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 27/11/1380
فصل اول – کلیات و اهداف:
ماده(1): نام این موسسه خیریه حمزه سیدالشهداء(ع) طرقبه است و در این اساسنامه به لحاظ رعایت اختصار خیریه حمزه طرقبه نامیده می شود.
ماده(2): موضوع فعالیت مالی – اجتماعی و جذب کمک های مردمی در حوزه فرهنگی، رفاهی و ساخت مسکن است.
تبصره: تمامی فعالیت های موسسه غیر سیاسی و غیر انتفاعی است.
ماده(3): محل: مرکز اصلی موسسه در شهرستان طرقبه در خیابان میدان امام کوچه جنب اداره پست پلاک واقع است و در صورت نیاز می تواند برابر ماده 12 دستورالعمل اجرایی بند 13 ماده 26 در سایر نقاط شعبه دایر کند.
ماده(4): تابعیت: ایرانی تابعیت جمهوری اسلامی ایران را دارد و تمامی اعضای آن تبعیت خود را به قانون اساسی و نظام جمهوری اسلامی ایران اعلام می دارند.
ماده(5): مدت فعالیت: خیریه حمزه طرقبه از تاریخ تأسیس برای مدت نامحدود تشکیل می شود.
ماده(6): دارایی اولیه پنجاه میلیون ریال اعم از منقول 000/000/50 ریال و غیر منقول ................ ریال است که توسط موسسه حمزه طرقبه تماماً پرداخت شده و در اختیار موسسه قرار گرفته است.
ماده(7): اهداف موسسه عبارتند از:
- تلاش در امور فرهنگی اجتماعی هماهنگ با سازمانهای ذیربط
- تأمین هزینه های تحصیلی افراد مستعد و نیازمند
- کمک به امور معیشتی خانواده های مستمند و فرزندان تحت سرپرستی سازمان
- ساخت مسکن جهت مددجویان تحت پوشش پس از جذب اعتبارات لازم
روش های اجرایی اهداف عبارتند از:
- بررسی و شناسایی افراد نیازمند توسط گروه های کارشناسی
- اطلاع رسانی و جذب کمک های مردمی با رعایت شأن مددجویان
- انجام کمک های لازم در حد اعتبارات موجود
تبصره: موسسه برای هر یک از اهداف و فعالیت های تخصصی خود باید از سازمان بهزیستی و مراجع ذیصلاح مجوز لازم را اخذ کند. فعالیت موسسه در زمینه های مزبور قبل از کسب مجوز از سازمان بهزیستی ممنوع است.
ماده(8): هیأت موسس عبارتند از: ماشاءالله ولی نژاد، جواد ولی نژاد، حسن ولی نژاد، حسین ولی نژاد، علی اکبر ملکی.
تبصره: هیأت موسس موسسه بعد از تأسیس موسسه و معرفی هیأت امناء از بین خود و یا دیگران مسئولیتی در قبال موسسه نخواهند داشت و تمامی صفحات اساسنامه باید به امضاء هیأت موسس موسسه برسد.
فصل دوم – ارکان
ماده(9): ارکان موسسه عبارتند از:
الف – هیأت امناء ب – هیأت مدیره ج – مدیر عامل د – بازرس یا بازرسان
الف) هیأت امناء
ماده(10): مجمع عمومی هیأت امناء با تعداد 11 نفر تشکیل و عالی ترین مرجع تصمیم گیری در موسسه است که به صورت عادی یا فوق العاده تشکیل می شود.
تبصره: فعالیت هیأت امناء افتخاری خواهد بود.
ماده(11): چنانچه هر یک از اعضاء هیأت امناء فوت کند یا استعفاء دهد یا به هر علت امکان فعالیت یا مشارکت در مجمع عمومی را نداشته باشد، هیأت امناء شخص واجد شرایط و مورد اعتماد را از میان داوطلبان و با رأی سه چهارم اعضاء خود به عنوان جانشین وی انتخاب خواهد کرد.
تبصره 1: چنانچه صلاحیت اکثریت اعضاء هیأت امناء از نظر مراجع قانونی ساقط شود، موسسه از ادامه فعالیت محروم و خود به خود منحل خواهد شد.
تبصره 2: نماینده سازمان بهزیستی باید بر نحوه تشکیل مجامع عمومی نظارت داشته و تمامی صورتجلسات را امضاء کند.
تبصره 3: حضور نماینده سازمان بهزیستی کشور در تشکیل مجامع فوق العاده در زمانی که انحلال موسسه مطرح است الزامی بوده و صورتجلسه مجمع عمومی فوق العاده بدون تأیید نماینده سازمان بهزیستی فاقد اعتبار خواهد بود.
ماده(12): مجمع عمومی عادی سالی یکبار در خرداد ماه تشکیل خواهد شد.
برای رسمیت جلسه حضور نصف بعلاوه یک اعضاء و برای تصویب هر موضوعی نیز رأی موافق اکثریت اعضاء حاضر ضرورت دارد. در صورتی که در دعوت نخست اکثریت حاصل نشد، جلسه دوم بفاصله پانزده روز از جلسه اول تشکیل و با هر تعداد حاضر جلسه رسمیت خواهد یافت.
مجمع عمومی عادی ممکن است به صورت فوق العاده در هر زمان به تقاضای هیأت مدیره یا یک سوم اعضای هیأت امناء تشکیل شود. دعوت برای مجمع عمومی از طریق کتبی یا درج آگهی در روزنامه کثیرالانتشار است.
تبصره: در صورت لزوم سازمان بهزیستی می تواند تشکیل مجمع عمومی فوق العاده را، به خصوص در زمانی که استعفای دسته جمعی اعضای هیأت مدیره مطرح بوده و یا موسسه در مرحله انحلال قرار گیرد، انجام دهد.
ماده(13): وظایف مجمع عمومی هیأت امناء عبارتند از:
1 - انتخاب و تجدید انتخاب اعضای هیأت مدیره و بازرسان(اصلی و علی البدل)
2 - عزل بعض یا کل اعضاء هیأت مدیره و بازرسان
3 - استماع و رسیدگی به گزارش هیأت مدیره و بازرسان
4 - بررسی و تصویب پیشنهادی هیأت مدیره و بازرسان
5 - تعیین عضو جانشین هیأت امناء طبق مندرجات ماده 11
6 - تصویب ترازنامه و منابع تأمین اعتبار
7 - تعیین خط مشی کلی موسسه و تصویب و یا اقدام به هر عملی که به صلاح موسسه باشد.
8 - تعیین روزنامه کثیرالنتشاری که آگهی ها و اطلاعیه های موسسه تا تشکیل مجمع عمومی سال بعد در آن انتشار خواهد یافت.
9 - تصویب تغییرات مفاد اساسنامه
10 - تصمیم گیری در خصوص انحلال موسسه
ماده(14): مجمع عمومی فوق العاده هیأت امناء با شرایط زیر تشکیل خواهد شد.
1 – با درخواست هیأت مدیره یا بازرس و بازرسان
2 – با درخواست یک سوم از اعضای هیأت امناء
تبصره: دعوت برای مجمع عمومی فوق العاده، تلفنی یا کتبی یا درج آگهی در روزنامه های کثیر الانتشار بوده و مطابق با شرایط برگزاری مجمع عمومی عادی تشکیل و رسمیت خواهد یافت و تصمیمات آن با حدأقل دو سوم آراء موافق از تعداد حاضر در جلسه رسمی معتبر خواهد بود.
ماده(15): مجمع عمومی توسط هیأت رئیسه ای مرکب از یک نفر رئیس و یک نفر نائب رئیس و دو نفر ناظر دایر می شود.
تبصره 1: اعضای هیأت رئیسه با اعلام و قبول نامزدی خود در مجمع انتخاب خواهد شد.
تبصره 2: اعضای هیأت رئیسه نباید از بین کاندیداهای هیأت مدیره و بازرسان باشند.
ب: هیأت مدیره:
ماده(16): موسسه دارای هیأت مدیره ای مرکب از 5 نفر عضو اصلی و 2 نفر عضو علی البدل خواهد بود.
تبصره 1: جلسات هیأت مدیره با حضور اکثریت اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات متخذه با اکثریت آراء موافق معتبر خواهد بود.
تبصره 2: شرکت اعضای هیأت مدیره در جلسات آن ضروری است و غیبت هر یک از اعضای هیأت مدیره بدون عذر موجه و بدون اطلاع قبلی تا سه جلسه متوالی و شش جلسه متناوب، در حکم استعفای عضو غایب خواهد بود.
ماده(17): در صورت استفعا یا فوت یا سلب شرایط از هر یک از اعضای اصلی هیأت مدیره، عضو علی البدل برای مدت باقیمانده هیأت مدیره، به جای عضو اصلی انجام وظیفه خواهد کرد.
ماده(18): هیأت مدیره علاوه بر جلساتی که بطور مرتب و حدأقل هر 15 روز یکبار تشکیل خواهد داد بنا به ضرورت با دعوت کتبی یا تلفنی رئیس هیأت مدیره تشکیل جلسه فوق العاده خواهد داد. فاصله بین ارسال دعوتنامه و یا تلفن و تشکیل جلسه هیأت مدیره حدأقل سه روز خواهد بود.
ماده(19): اعضای هیأت مدیره حدأکثر تا یک هفته بعد از انتخاب شدن تشکیل جلسه خواهند داد و از بین خود یک نفر رئیس و یک نفر خزانه دار انتخاب خواهند کرد.
ماده(20): هیأت مدیره برای مدت 3 سال انتخاب خواهد شد، انتخاب مجدد هیأت مدیره برای دوره های بعدی بلامانع بوده و هیأت مدیره موظف است، حدأکثر دو ماه قبل از پایان تصدی خود، از مجمع عمومی به منظور انتخاب هیأت مدیره جدید دعوت کند.
هیأت مدیره موظف است یک نسخه از نتیجه انتخابات خود را به سازمان بهزیستی استان یا ستاد ارسال کند.
ماده(21): هیأت مدیره نماینده قانونی موسسه بوده و وظایف و اختیارات آن به شرح ذیل است:
- حفظ و حراست از اموال منقول و غیر منقول
- رسیدگی به حسابهای موسسه و پرداخت بدهی ها و وصول مطالبات
- اجرای مصوبات مجامع عمومی هیأت امناء در راستای اجرای اهداف موسسه
- افتتاح حساب در بانکها به نام موسسه
- انجام تشریفات قانونی و تعقیب جریانات قضایی و مالیاتی و ثبتی در تمامی مراحل قانونی در محاکم و تعیین حکم و تعیین وکیل و عزل آن، قطع و فصل دعاوی از طریق سازش و در صورت اقتضاء تفویض و واگذاری تمام یا قسمتی از اختیارات خود به هر شخص دیگر اعم از حقیقی یا حقوقی یا حق توکیل به غیر.
- به طور کلی هیأت مدیره می تواند هر اقدام و معامله ای را که ضروری بداند در مورد نقل و انتقال اموال منقول و تبدیل به احسن یا رهن گذاری و فک رهن و استقراض به استثنای فروش اموال غیر منقول که مستلزم تصویب مجمع عمومی هیأت امناء است به نام موسسه خیریه انجام دهد.
تبصره 1: تمامی اسناد و اوراق بهادار و تعهد آور با امضای مدیر عامل یا رئیس هیأت مدیره و خزانه دار و با مهر موسسه معتبر خواهد بود.
تبصره 2: جز درباره موضوعاتی که به موجب مفاد این اساسنامه اخذ تصمیم و اقدام درباره آنها در صلاحیت خاص مجامع عمومی هیأت امناء است، هیأت مدیره تمامی اختیارات لازم برای اداره امور موسسه را مشروط به رعایت حدود اهداف و وظایف دارد.
ج: مدیر عامل
ماده(22): هیأت مدیره می تواند از بین خود یا خارج از اعضاء هیأت مدیره، یک نفر شخص حقیقی را به مدیریت عاملی موسسه انتخاب کرده و حدود اختیارات او را تعیین کند. عزل وی نیز از اختیارات هیأت مدیره خواهد بود و مدیر عامل در حدود اختیاراتی که از طرف هیأت مدیره به وی تفویض می شود نماینده موسسه محسوب شده و از طرف موسسه حق امضاء را دارد.
تبصره 1: مدیر عامل برای مدت 3 سال انتخاب خواهد شد و اگر مدیر عامل عضو هیأت مدیره باشد دوره مدیریت عاملی او از مدت عضویتش در هیأت مدیره بیشتر نخواهد بود.
تبصره 2: انتخاب مجدد مدیر عامل بلامانع است.
د: بازرس یا بازرسان:
ماده(23): مجمع عمومی عادی هیأت امناء 2 نفر را به عنوان بازرس اصلی و 1 نفر را به عنوان علی البدل برای مدت سه سال انتخاب خواهد کرد.
تبصره: انتخاب مجدد بازرسان بلامانع است.
ماده(24): وظایف بازرس یا بازرسان به شرح ذیل است:
1 – بررسی تمامی اسناد و اوراق مالی و تهیه گزارش عملکرد مالی برای مجمع عمومی
2 – بررسی گزارش سالانه هیأت مدیره اعم از مالی و غیر مالی و تهیه گزارش عملکرد برای اطلاع مجمع عمومی
3 – ارائه گزارش هرگونه تخلف هیأت مدیره و مدیرعامل از مفاد اساسنامه به کمیسیون ماده 26 سازمان بهزیستی و مجمع عمومی
تبصره 1: بازرس می تواند بدون داشتن حق رأی در جلسات هیأت مدیره شرکت کند.
تبصره 2: کارشناسان معرفی شده از طرف سازمان بهزیستی اجازه بازدید و بازرسی از نحوه خدمات فنی، دفاتر و اسناد مالی موسسه را داشته و در صورت مشاهده هرگونه تخلف طبق ضوابط و مقررات سازمان بهزیستی و آیین نامه و دستورالعمل های مربوطه می توانند اقدام لازم را معمول دارند.
تبصره 3: موسسه مکلف به همکاری با کارشناسان و نمایندگان سازمان بهزیستی بوده و درصورتیکه ممانعتی از انجام بازدید و بازرسی به عمل آورد، متخلف محسوب و پرونده مربوطه در کمیسیون نظارت استان مطرح خواهد شد.
ماده(25): تمامی اسناد و مدارک موسسه اعم از مالی و غیر مالی در هر زمان بدون قید و شرط بوسیله هیأت مدیره موسسه باید برای بررسی در دسترس بازرسان سازمان بهزیستی و بازرس(یا بازرسان) موسسه قرار گیرد.
فصل سوم – منابع تأمین اعتبار و مواد متفرقه:
ماده(26): منابع تأمین اعتبار موسسه از طریق جمع آوری هدایا، اعانات، قبول وصیت و وقف و از درآمد سایر فعالیت های مندرج در ماده 7 اساسنامه و سایر کمک ها و تسهیلاتی که برای تأمین منابع مالی موسسه ضرورت دارد تأمین می شود.
تبصره 1: تمامی وجوه و درآمدهای موسسه در حساب الکترونیکی مخصوصی که به نام موسسه و با معرفی سازمان بهزیستی، نزد یکی از بانکهای رسمی کشور جمهوری اسلامی ایران مفتوح شده است نگهداری خواهد شد. در صورت نیاز سازمان بهزیستی مجاز است هرگونه گزارش گردش حساب مالی موسسه را از بانک طرف حساب آنها اخذ کند.
تبصره 2: سال مالی موسسه منطبق با سال شمسی بوده و به پایان اسفند ماه ختم می شود.
تبصره 3: درآمد و هزینه های موسسه در دفاتر قانونی ثبت و شرح بیلان آن در پایان هر سال مالی به مرجع ذیربط ارائه خواهد شد.
ماده(27): کمک ها و هدایای دریافتی نقدی و غیر نقدی موسسات خیریه ای که به ثبت رسیده اند و به مصرف گروه هدف سازمان می رسد از پرداخت مالیات معاف است.
ماده(28): شرایط برخورداری از معافیت مالیاتی توسط موسسات خیریه
- عدم معامله موسسان و وابستگان درجه اول و دوم آنان و نیز هیأت امناء و مدیران با موسسه
- عدم هرگونه برداشت یا تخصیص از محل کمک ها و هدایای دریافتی و غیر نقدی موسسه توسط موسسان یا صاحبان سرمایه
- مرجع نظارت بر درآمد و هزینه موسسات خیریه، سازمان امور مالیاتی کشور و ادارات تابعه خواهد بود.
- موسسات خیریه مکلفند صورتجلسات درآمد و هزینه سالانه خود را که متکی به اسناد و مدارک قابل قبول باشد، حداکثر تا 4 ماه بعد از پایان سال مالی موسسه به مرجع ناظر مربوطه تسلیم کند و مرجع ناظر موسسه نیز باید ظرف 4 ماه از تاریخ وصول صورتحساب، نتیجه رسیدگی را در مورد صورتحساب درآمد و هزینه و رعایت مقررات قانونی و آیین نامه اجرایی ماده 139 قانون مالیات های مستقیم اعلام و در صورت تأیید، گواهی لازم را برای اقدام قانونی به اداره امور مالیاتی مربوط تسلیم کند.
- انجام سایر مقررات مذکور در آیین نامه اجرایی مربوطه و تکالیف مقرر از جمله تسلیم به موقع اظهارنامه و ترازنامه و حساب سود و زیان و پرداخت مالیات اشخاص ثالث طبق قانون مالیات های مستقیم
- عدم رعایت شرایط و ترتیبات مقرر در قانون مالیات های مستقیم از سوی موسسات خیریه در هر سال مالی، موجب محرومیت از معافیت مقرر در آن سال خواهد شد.
تبصره: رعایت مفاد 27 و 28 در خصوص موسسات خیریه لازم الاجرا می باشد.
ماده(29): کلیه مدارک، پرونده ها و نوشتجات در دفتر مرکزی موسسه نگهداری می شود و مکاتبات رسمی موسسه با امضای مدیرعامل و در غیاب او رئیس هیأت مدیره و با مهر موسسه خواهد بود.
تبصره: مصوبات و صورتجلسات هیأت امناء و هیأت مدیره در دفاتر مخصوص به ترتیب تاریخ، ثبت و به امضای اعضای ذیربط خواهد رسید.
ماده(30): محل موسسه و محل اقامتگاه اعضای هیأت مدیره و اشخاص صاحب امضاء و تغییرات بعدی آن باید پس از کسب مجوز کتبی از کمیسیون ماده 26 سازمان بهزیستی بوده و به اطلاع اداره ثبت برسد.
ماده(31): موسسه دارای مهر و یا آرم مخصوص خواهد بود که متن آن به تصویب هیأت مدیره و تأیید کمیسیون ماده 26 خواهد رسید.
تبصره: هیأت مدیره در حفظ و حراست از مهر و آرم موسسه مسئولیت قانونی دارد.
ماده(32): در سایر موضوعاتی که در این اساسنامه پیش بینی نشده است مطابق مقررات قانون تجارت جمهوری اسلامی ایران و سایر قوانین موضوعه کشوری عمل و رفتار خواهد شد.
ماده(33): انحلال: در صورت انحلال موسسات موضوع دستورالعمل بند 13، مجمع عمومی فوق العاده هیأت تصفیه ای را پس از هماهنگی با کمیسیون ماده 26 انتخاب و این هیأت موظف خواهد بود پس از ادای دیون و وصول مطالبات نسبت به واگذاری اموال و املاک به سازمان بهزیستی کشور و با نظارت وزارت امور اقتصادی و دارایی اقدام نماید.
تبصره: در مورادی که انحلال و یا تعطیل دائم موسسات غیر دولتی مطرح است سازمان بهزیستی در ارتباط با بدهی و تعهدات به اشخاص حقیقی و حقوقی هیچ گونه مسئولیتی نخواهد داشت.
ماده(34): انجام فعالیت های فرهنگی موسسه با رعایت مقررات و موازین مربوطه از سوی موسسه پس از اخذ مجوزهای مربوطه مجاز است.
ماده(35): برای هر یک از فعالیت ها و اهداف مندرج در ماده 7 موسسه باید پس از تصویب اساسنامه توسط کمیسیون ماده 26 استانی و یا عالی و اخذ پروانه تأسیس، پروانه فعالیت لازم را مطابق دستورالعمل های مربوطه از کمیسیون ماده 26 استانی اخذ کند.
ماده(36): این اساسنامه مشتمل بر 3 فصل و 36 ماده و 27 تبصره در نشست مورخ ...../...../......... هیأت موسس به تصویب رسید.
